Публікаціі
Исповедь предпринимателя, теряющего Отечество
«Для преодоления кризиса – нужно не обманывать друг друга и перестать «кошмарить» малый бизнес…». Размышления известного экономиста и правозащитника в сфере малого бизнеса, директора научно-экспертного центра финансово-экономического анализа и прогнозирования Александра Дудко можно назвать криком души. Не случайно он избрал для разговора максимально искренний жанр – исповедь. Уже больше двадцати лет специалист возглавляет «Союз предпринимателей и работодателей Крыма» и сполна ощутил все падения и взлеты, которые выпали на долю отечественного бизнеса. Эксперт уверен, что нынешний кризис - это последний звонок, сигнал о том, что нужно кардинально реформировать экономику.
Давайте попробуем разобраться, почему этот кризис ударил по стране гораздо жестче, чем, например, галопирующая и сбивающая с ног инфляция в начале 90-х годов? Сопоставим также сегодняшнее потрясение экономики с кризисом 1998 года, чтобы понять, как же так вышло, что мы стали неконкурентоспособными даже в родных, уже хорошо освоенных сегментах рынка? Стоит ли винить во всех грехах только всемирный финансовый кризис, или существуют глубокие причины, которые уместно поискать в родной почве?
Известно, что развитие отечественного предпринимательства сдерживает масса тормозов, начиная с реформ налогообложения, и заканчивая немыслимым числом законов, которые уже просто стало невозможно выполнять. Но корень зла зарыт еще глубже - ниже плодоносных слоев, из-за чего экономика усыхает и чахнет. Дело в том, что в Украине сформирована усилиями чиновничьей бюрократии абсолютно неконкурентоспособная и перевернутая с ног на голову модель экономики. Вместо стимулов она плодит лишь препятствия и бесполезные накладные расходы, что многократно увеличивает себестоимость продукции и услуг, хотя их качество несопоставимо с мировым.
Эта вывернутая наизнанку модель, работающая не на производителей, а бюрократов, и привела к парадоксальному финалу: главными предпринимателями в Украине стали чиновники. Экономику они подстроили под себя, опутывая и стреножа тотальным администрированием, под маркой которого обеспечили себе огромные доходы, еще большие, чем у тех, кто создает экономический базис, хотя налогов с этого «бизнеса» госслужащие не платят.
Основная продукция бюрократии – «лежачие полицейские экономики» и «помощь» в преодолении препятствий, что больше смахивает на ловушки, расставленные вокруг бизнеса. На каждом шагу, в каждом сегменте рынка действуют регуляторные акты, цель которых - создать почву для процветания армии паразитов, которые ничего не производят, управлять эффективно не могут, но зато высасывают из экономики последние соки. В то же время общество продолжает содержать этот класс приспособленцев на бюджетные средства, и затем наделяет элитной пенсией (чиновники имеют рычаги для лоббирования), при том, что она в несколько раз выше, чем у реальных творцов экономики, которые наполняют пенсионный фонд страны. Ясно, что такая паразитическая экономика вечно действовать не могла, и когда зашкалило цены по отношению к платежеспособности населения, пришло время платить по векселям.
Этот механизм самоуничтожения напоминает паразитирующий гриб, который разъедает зеленую крону, ствол и корневую систему дерева, а также заражает спорами окружающую среду. Трутень не может сам добывать питательные вещества, и он убивает растительную плоть, питаясь ее жизненными соками. Даже самое могучее дерево превращается, таким образом, в гнилую труху. Здесь нет и намека на симбиоз: паразит навязывает односторонние, ущербные для других участников жизни правила, и максимально поражает жизненную среду. В итоге разбалансировка всех механизмов, в т.ч. предпринимательской деятельности, справедливой процедуры трудоустройства, паралич работы ключевых институций общества - правосудия, здравоохранения, образование, социальных учреждений т.д., что приводит к разрушению государственной цепочки финансового накопления средств.
Деньги есть эквивалент универсальной энергии, которая затрачена с пользой для всего общества. С помощью дензнаков производится учет затрат труда, времени, интеллекта, здоровья, и других усилий, которые должны компенсировать потребители ваших услуг (продуктов, товаров, результатов труда). Эквивалентной считается при этом величина, которая целиком покрывает все затраты энергии, ее дальнейшее восстановление, плюс инфляционные потери, а также на амортизацию рабочего места, компенсации времени, потери работоспособности и т.д. Мера эквивалентности зависит от спроса на услуги, платежеспособности заказчиков и конкуренции на данном сегменте рынка, а потому ее конкретную величину определяют рынок и потребители.
А теперь, после этого справочного экскурса, попробуем оценить реальную степень эксплуатации граждан родным государством и его фактическую роль в обеспечении стабильности эквивалента и покупательской способности денег. Кроме установленных государством акцизов, пошлин, платежей, налогов с прибыли и наследство, каждый человек отдает из заработанной добавленной стоимости 38 % на начисленный доход, которые идут на содержание фондов, плюс 20% НДС на доход и на эти отчисления, а из начисленного удерживается еше около 4% и подоходный налог в размере 15%. В итоге, на каждую тысячу начисленных гривен украинцы должны фактически заработать, при нулевой рентабельности и без учета накладных расходов на аренду, коммунальные платежи и содержание административно-управленческого аппарата, сумму равную одной тысяче шестистам семидесяти гривнам.
Но и это не конец: после вычета всех налогов из данной суммы, на руках у работника останется только 819 гривен. Кроме того, с человека опять же возьмут НДС, включенный в состав стоимости товаров, коммунальных платежей, квартплаты и прочих услуг, а потому реально он сможет получить «товарную массу» эквивалентную всего лишь 682 грн. 89 коп. Таким образом, работающий человек затрачивает энергию и создает добавленную стоимость на сумму в 1670 гривен 40 копеек, а государство оставляет ему фактически чуть больше трети, забирая все остальное в виде налогов и отчислений в социальные фонды!
А дальше нас поджидает еще необходимость покрыть накладные расходы на административно-управленческий аппарат, амортизацию основных фондов, средний размер которых составляет 25%, а также прибыль собственника при минимальной рентабельности на уровне 10 процентов… Если сложить вместе все эти цифры, то необходимость в комментариях просто отпадает. Или стоит обратиться за ними в поучительную историю. Известно, что в разные эпохи и при различном социально-экономическом строе государство забирало у гражданина всего от 10 до 30 процентов. А сегодня, наоборот, лишь 30 процентов государство оставляет гражданину на пропитание. Разумеется, что такая львиная доля заставляет граждан требовать от государственных ветвей власти самого эффективного исполнения своих обязанностей, которые возложены на них Конституцией Украины.
*
Попытаемся разобраться, откуда берутся «черные дыры» в закромах нашей родины, через которые бюджет утекает, как вода сквозь решето. Я не собираюсь здесь обличать, т.к. критика ради критики – дело бесперспективное. Актуальнее знать, что такого рода экономика работает на самоуничтожение, т.е. она для государства самоубийственна. У общества нет инстинкта самосохранения, если позволяет власти бесконтрольно устанавливать грабительские правила игры, когда хищные поборы, откаты и просто взятки являются более весомыми факторами, чем официальные налоги, чей перечень также, мягко говоря, необоснован. То есть «добровольно-принудительная политика чиновников по отношению к плодоносящим секторам экономики, и, прежде всего, бизнесу, очень похожа на попытку срубить сук, на котором сидит как раз дровосек.
Язвы такой самоубийственной политики в отношении предпринимательства видны на каждом шагу. Например, абсолютно незащищенным бизнес оказался перед коммерческими банками (отнюдь не только по вине кризиса), несмотря на множество законов и систему лицензирования, а также контроля со стороны НБУ. Тысячи добросовестных предприятий потеряли оборотные средства и не могли вовремя выплатить зарплату работникам, хотя они являлись клиентами банков, не ставшими банкротами, а те попросту закрыли свои отделения в регионах Украины, и не возвращали денег клиентам, отсылая их разбираться в центральные офисы... Увы, Национальный банк не отреагировал на эти ситуации и покрывал фактически подобный беспредел. В итоге, проблемы стали передаваться по цепочке из-за взаимо-не-расчетов, что грозит ввергнуть государство во вторичную пучину кризиса.
Мы каждый день слышим из СМИ термин «инфляция». Ученые-экономисты пользуются более корректным термином «эмиссионный налог». Это налог, который забирает у нас не налоговая инспекция, а печатный станок, который регулярно запускает государство, чтобы покрыть дефицит бюджета путем обесценивания всех наших сбережений. В этот момент финансисты забывают, что деньги являются эквивалентом ранее полезно затраченной нами энергии (зафиксированной номиналом государственных ценных бумаг – казначейских билетов в виде гривенных купюр), которая рассеивается бесхозяйственно …. Именно благодаря таким эмиссионным усилиям Нацбанка и государства сбережения украинцев обесценились уже больше, чем в десять раз.
Власть нарушила здесь наши конституционные права, но добиваться справедливости нелегко, т.к. ее судебная ветвь полностью прогнила и превратилась в лавочку по продаже нужных решений. Механизм данного процесса я подробно осветил в газете «Голос Украины» от 13 и 14 июня 2008 года, в статье «Кому подмигивает слепая Фемида». Родимым пятном нынешней эпохи, а точнее, клеймом, стало позорное явление «рейдерство», на которое власть все не может найти управу. Но ведь большинству граждан понятно, что рейдеры творят свое черное дело отнюдь не при противодействии, а при СОДЕЙСТВИИ и СОУЧАСТИИ судей, которые их просто обслуживают, хотя являются независимыми от граждан и государства.
Рейдерство – это ЛОЖЬ, которую решения судов превращают в правду, и таким образом ЗЛО вступает в ЗАКОННУЮ силу, давая возможность совершать дальнейшие преступления уже от имени ГОСУДАРСТВА.
Нелегко отыскать сегодня предпринимателям справедливость и в прокуратуре. Взять, например, ситуацию в Крыму, украинской жемчужине отдыха. Лето подчеркивает часто неготовность этого правоохранительного органа к защите производительных сил, которые создают экономику на полуострове. Уже более 10 лет предприниматели стонут от чиновничьего беспредела и «крышевания» властными и силовыми структурами, которые поделили между собой практически все сегменты рынка, опекаемые в девяностые годы бандитами. За право открыть временную торговую точку на черноморском побережье нужно заплатить до двадцати тысяч гривен, которые затем перекладываются, как тяжесть на плечи отдыхающих, увеличивая в несколько раз стоимость отдыха. Платить приходится за любые разрешения заниматься бизнесом, так что есть тысячи примеров искусственных препятствий, организованных должностными лицами, использующими служебное положение. К сожалению, эти правонарушения носят систематический и массовый характер
Еще в 2004 году для борьбы с данным явлением Уголовный Кодекс Украины был дополнен специальной статьей. Так сколько же уголовных дел правоохранители возбудили против чиновников по статье 206 УК Украины «Противодействие законной предпринимательской деятельности» за последующие 5 лет, и сколько из них доведены до суда? Лично мне не известен ни один такой случай… Есть ли выход из тупика? Конечно. Для этого нужна воля власть имущих подумать, наконец, не о собственном кармане, а о государстве и его бюджете, о тех, кто его реально наполняет, и тех, кто уже заработал право, чтобы получать оттуда пенсию. То есть социальным партнерам нужно сесть за стол переговоров, осознать, что все мы плывем в одной лодке, набраться мужества, чтобы признать и исправить ошибки, а дальше выводить совместно экономику из кризиса и строить демократическое государство.
Уже пришло время понять, что мы не рабы, т.к. это совершенно бесперспективная идеология. Рабы – это те, кто уничтожили собственными руками волю бороться за свои права и свободу. Многие держатся за своё рабство, ведь им так удобно: пусть мерзкое существование, зато с гарантированной похлёбкой. Но в таком случае понятно и то, что грабят и отвергают вас лишь потому, что вы сами разрешаете это делать. Разве вы, как гражданин и субъект права, когда-нибудь подписывали с властью Договор о разделении полномочий на ОБЩЕЙ территории ЖИЗНИ, где бы оговаривалось, что будете делать Вы, и что ОНИ, сколько вы разрешили им забирать налогов за то, что они будут создавать вам нормальные условия работы и отдыха? А это краеугольный вопрос, т.к. речь идет о распределении ЭНЕРГИИ, которое выражается в социальном обществе денежным эквивалентом.
Нынешнюю окраску взаимоотношений между гражданином и обществом вряд ли можно назвать радужной. Мы живем пока что в такой фазе, которая, по сути, еще не сформирована, и оттого далека от цивилизованного облика. Чиновники захватили инициативу, и в одностороннем порядке решают, как гражданину жить, и что делать, а также какие права он им должен делегировать. Так же односторонне бюрократы навязали нам обязательства, сколько им должен платить гражданин, чтобы обеспечить комфортное содержание чиновничьей прослойки, но при этом желают исключить всякую возможность их ответственности перед обществом. Разве не так? Так! Поэтому, главное – это степень осознания проблемы, которая рождает, соответственно, меру ответственности. Жизнь расколол антагонизм: гражданин ощущает скрытую неприязнь к административному самодурству чиновников, а те пытаются еще больше отгородиться от раздраженных низов!
Только ведь одним противостоянием ничего не решить. Стабильную экономику, надежную финансовую систему, и надстройку - с качественной структурой социальных и правовых гарантий - невозможно создать без такого института, как ГОСУДАРСТВО. Не может существовать и функционировать государство, соответственно, без крепкой и эффективной ВЛАСТИ. А потому народ и власть обречены на сотрудничество и социальное партнерство. Мы плывем на одном корабле, а, значит, должны доверять капитану и его команде. С другой стороны, они должны уважать права пассажиров, которые оплатили стоимость топлива и зарплату экипажа, без чего, собственно, этот корабль просто бы не смог выйти из порта.
Совершенно очевидно то, что цель и маршрут оговаривают все участники плавания. Если капитан и экипаж станут рулить к одному им только известному берегу, то это означает, что они превращаются в пиратов... Государство – это, прежде всего, Закон, который является, по сути, Лоцией для путешественников. Сегодня, например, максимальное внимание граждан приковано к рассмотрению окончательной редакции Бюджетного и Налогового кодексов – основных документов для регулирования движения государственного корабля. Понятно, что информация о столь важных решениях должна быть открыта для каждого члена общества.
Есть, конечно, и альтернатива - плыть с закрытыми глазами.
Но тогда корабль, наверняка, разобьется.
